لیبرمن زنگ خطر را به صدا درآورد / توافق تهران و واشنگتن اسرائیل را نگران کردهشدار درباره شببیداریهای کنکوری؛ افت یادگیری در کمین دانشآموزانلغو دستور مهم ترامپ توسط یک قاضی فدرال / ماجرا چیست؟انستیتو کانسر تهران به دستگاه پیشرفته «سایبرنایف» مجهز شدشمارش معکوس برای توافق بزرگ | امضای تفاهم ایران و آمریکا در ۲۴ ساعت آیندهنمایش خودکفایی و تاب آوری زنجیره تامین داروماجرای نامه سرگشاده مدیرعامل پرسپولیس به مهدی تاج چیست؟حادثه مشکوک در تنگه هرمز / ماجرا چیست؟ثبت ۲۶ هزار و ۳۹۹ ماموریت اورژانس تهران در هفته گذشتهنیمار غایب بزرگ بازی برزیل مقابل مراکشپایان دوران ترامپ در واشنگتن / نام رئیسجمهور از مرکز کندی پایین کشیده شدقطع اینترنت جلوی ترورها را نگرفت / هزینه سنگین محدودیت مجازی برای سفره مردم / امنیت و اقتصاد را نباید در برابر یکدیگر قرار دادبارهنگ؛ گیاه دارویی برای بهبود زخم ها و کاهش سرفهدیدار استاندار چهارمحال وبختیاری با رئیس صندوق نوآوری وشکوفایی کشور /پیگیری برای تأمین مالی طرحهای کلان و توسعه زیستبوم فناوری استانشرایط ادامه تحصیل دانش آموختگان در ۳ رشته پرمتقاضی پزشکی اعلام شدحذف بستههای شارژ ارزانقیمت / گرانی بیسروصدای کف خرید اعتبار تلفن همراهواکنش مخاطبان خبرآنلاین به ماجرای مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی؛ «مافیای کنکور سودش بیشتر شده، نه کمتر»/ دانشآموز مافیا نیستدر شبکه اینترنت کشور چه خبر است؛ آیا اتصال همچنان برقرار است؟با دانشآموزانی که به درس اشتیاق و علاقه نشان نمی دهند چه کنیم؟اینترنت در پاکستان همچنان مختل است؟هم وزارت آموزش و پرورش داریم هم وزیر داریم، اما کو اختیارات؟بنیانگذار علیبابا: امنیت با بستن اینترنت مردم تامین نمیشودلغو ویزا برای دیپلماتها/ سفرهای رؤسای جمهور آسان شد؟زمان و جزییات برگزاری آزمونهای المپیادهای علمی اعلام شدحرکت گرگان به سوی «شهر دانشبنیان»؛ فراخوان بخش خصوصی برای هوشمندسازی خدمات شهریتشخیص درمان ناباروری مردان از طریق سلول های اسپرمقطع اینترنت چگونه راه نفوذ هکرها را باز میکند؟دانشآموزان خواهان بازنگری شورا خواهان تداوم/ سهشنبه سرنوشتساز، ماجرای تأثیر معدل در کنکور چه میشود؟امنیت سایبری با منطق دیوار و حصار تامین نمیشودانتصاب دکتر امیری طهرانیزاده به عنوان سرپرست پژوهشگاه علوم انسانیپیشرفت دوجانبه والیبال ایران؛ صعود در رنکینگ جهانی و لیگ ملتهاقطع اینترنت خود یک آسیبپذیری امنیتی است / بسیاری از حملات سایبری منشأ داخلی دارندبرنامه جدید آموزش و پرورش درباره پیشدبستانیخودروییها درصدر حجم معاملات/ رکورد ۱۲ روزه سرانه خرید حقیقی شکسته شداتفاقا وقتی جنگ هست، نیاز مان به اینترنت بیشتر استآخرین تصمیم برای تأثیر معدل پایه یازدهم در کنکور ۱۴۰۵ اعلام شدفرمان محرمانه ترامپ برای توافق با ایران / زلزله دیپلماتیک تا ۲۴ ساعت آینده رخ میدهد؟آخرین وضعیت اینترنت در ایران/ ادامه محدودیتها، افزایش حجم تبادل داده با اینترنت جهانیمسیر جدید یادگیری در بازار سرمایه / هنر چگونه به کمک بورس میآید؟تغییرات جدید کنکور ۱۴۰۵ و ۱۴۰۶ اعلام شدپیرصالحی: ۵۰ درصد ذخایر دارویی در جنگ آزاد شدضرورت بازنگری در فرآیندهای تأمین دولتی برای افزایش سهم شرکتهای دانشبنیانوزیر ارتباطات: دنیا دنیای هوش مصنوعی است و ما ماندهایم ارتباطمان برقرار باشد یا نباشدزلزله در بازار سهام/ ۲ نماد مهم از تابلوی بورس تهران حذف شدنداعلام زمان ثبت اعتراض ارتقای رتبهبندی معلمانهاشمی: با ایجاد محدودیت به کجا رسیدیم؟ / نمیتوانیم با خودتحریمی خودمان را از قافله جهانی جدا کنیمپس از انتصاب سرپرست جدید پژوهشگاه علوم انسانی؛ حمایت جمعی از اعضای هیئت علمی از تصمیم وزیر علومپیشبینی بازار سهام امروز چهارشنبه ۲۰ خرداد ۱۴۰۵ | بازار صعودی میماند؟اینترنت دوباره قطع میشود؟ / پاسخ وزیر ارتباطاتحمله آمریکا و اسرائیل به پژوهشکده لیزر دانشگاه شهید بهشتی/ ۹۰ درصد تجهیزات از بین رفتعلی بهمنی، کارشناس حوزه ایمنی و بهداشت کار، در یادداشتی ارسالی به اقتصادآنلاین با اشاره به تکرار حوادثی مانند انفجار اخیر در بندرعباس، ریشه بروز مکرر این بحرانها را در ضعف نظام بیمه، خلأهای نظام قضایی و نبود ساختار یکپارچه مدیریت بحران دانست و تأکید کرد: تا زمانی که اصلاحات ساختاری در این حوزهها صورت نگیرد، فجایعی مشابه همچنان تکرار خواهند شد.
در هفتهی اخیر، باز «انفجار» سرتیتر خبرها شد و کشور بار دیگر در شوک بروز یک حادثه فرو رفت. تکرار حوادث بزرگ در طی سالهای اخیر، از پلاسکو تا بندرعباس، نمونههایی از یک الگوی تکراری هستند که هر ساله جان دهها نفر را میگیرد و خسارات سنگینی به اقتصاد کشور وارد میکند. آمار رسمی نشان میدهد ایران یکی از بالاترین نرخهای حوادث صنعتی و معدنی در جهان را دارد. اما چرا با وجود تکرار این حوادث و هشدارهای مکرر، این فجایع همچنان تکرار میشوند؟
یکی از بزرگترین موانع بهبود ایمنی در ایران، سیستم بیمهای نامتوازن و غیرفنی است. نظام بیمه در ایران مبتنی بر پیشگیری نیست و بهجای پیشگیری، صرفاً به پوشش خسارات بدون توجه به اصول مدیریت ریسک و بررسی ایمنی و هزینهها میپردازد. در واقع، نظام درآمدی بیمه در ایران بر پایه دریافت حق بیمه بدون در نظر گرفتن شرایط ریسک بیمهگذار شکل گرفته است و در برخی بیمهها، از جمله آتشسوزی، شرایط ریسک بهصورت فنی و علمی بررسی نمیشود.
در این نظام بیمهای، بهجای حمایت از کاهش هزینههای دولت در سیستم درمان، سازمان تأمین اجتماعی در پرداخت غرامت و کاهش بیکاری، بیشتر نقشی وتوکننده در زمینه ایمنی و بهداشت کار ایفا میکند. در نتیجه، کارفرمایان بهجای ایجاد یک نظام واقعی و کارآمد ایمنی و بهداشت کار، با استفاده از پوششهای حمایتی بیمه از جمله بیمه مسئولیت مدنی بینام، ریسک ناشی از عدم ایجاد سیستم ایمنی را به شرکتهای بیمهگر منتقل میکنند. این شرکتها نیز با بهرهگیری از همان سیستم پوششدهی غیرفنی، این ریسک بزرگ را میپذیرند؛ ریسکی که گاه به بحرانهای مالی بزرگی برای بیمهگران منجر میشود. بهعنوان مثال، در حادثه پتروشیمی بوعلی، پرداخت خسارت ۹۴ میلیون یورو منجر به تشکیل یک کنسرسیوم از چند شرکت شد. در حادثه اخیر بندرعباس نیز احتمال میرود شرکتهای بیمهگر توان پرداخت خسارت میلیوندلاری را نداشته باشند.
بهطور مشخص، در قالب بیمه مسئولیت مدنی حوادث، نظامی بهنام «بیمه بینام» وجود دارد که در آن، یک کارفرما میتواند با پرداخت مبلغی اندک، برای مجموعهای از کارکنان، پوشش بیمهای ایجاد کند، بیآنکه ریسکهای ایمنی یا تأییدیههای وزارت کار بررسی شود. این یعنی کارخانهای با استانداردهای پایین، همان حق بیمهای را میپردازد که یک کارخانه ایمن میپردازد!
حتی در بسیاری از موارد، بیمهها دیه را بدون نیاز به رأی دادگاه پرداخت میکنند. بنابراین، بیمهگذار (کارفرما) ریسک هزینههای مالی را با پرداخت مبلغی جزئی به شرکت بیمهگر منتقل میکند و در نتیجه، انگیزهای برای بهبود ایمنی در محیط کار باقی نمیماند. نتیجه این میشود: وقتی هزینه عدم رعایت ایمنی کمتر از هزینه رعایت آن باشد، چرا باید سرمایهگذاری کرد؟
در نظام قضایی ایران، اکثر حوادث با صفت «غیر عمد» و «عدم رعایت نظامات» بررسی میشوند. بر این اساس، با توجه به شرایط اقتصادی و وجود سیستمهای حمایتی از کارآفرینان، معمولاً حکم دادگاهها به پرداخت دیه ختم میشود که آن هم توسط شرکتهای بیمهگر پرداخت میگردد.
نظام قضایی ایران در اغلب موارد، نگاه «شبهعمد» نسبت به عدم اجرای نظامات ایمنی ندارد و به همین دلیل، مجازاتهای مرتبط صادر نمیشود. این در حالی است که کارفرما مطابق با قوانین کار و دستورالعملهای ایمنی، مسئول ایمنسازی محیط کار است و موظف به اجرای نظامات ایمنی میباشد. اما در بررسی حوادث، این مسئولیت کمتر مورد توجه مقام قضایی قرار میگیرد و در نتیجه، قوانین جزایی نقش بازدارندگی مؤثری ندارند.
بهطور شفاف میتوان به نحوه برخورد سیستم قضایی با عوامل اصلی بروز حوادث مهم سالهای اخیر اشاره کرد. در حادثه معدن زمستان یورت، که یکی از بزرگترین حوادث معدنی کشور بود، کارفرما صرفاً به پرداخت دیه محکوم شد و حتی محکومیتهای جزئی بابت عدم رعایت نظامات نیز اعمال نشد. نظام قضایی ایران، مانند نظام بیمه، بهجای پیشگیرانه بودن، بیشتر رویکردی واکنشی و حمایتی دارد. این مسئله یکی از دلایل اصلی وتو شدن سیستم ایمنی در کشور است.
یکی از موضوعات مهم در ایران، نحوه مدیریت بحرانهای رخداده است. در اغلب بحرانهای سالهای اخیر، مسئلهی تکراری، عدم مدیریت صحیح بحران بوده است.
نظام مدیریت بحران در ایران میان دو نهاد: سازمان مدیریت بحران و سازمان پدافند غیرعامل تقسیم شده است. این دو سازمان کموبیش دارای وظایف مشترکی هستند که باعث ایجاد تداخل و موازیکاری در دستگاههای مختلف کشور شده است. همین مسئله موجب شده که این نهادها نتوانند وظایف خود در حوزه پیشگیری از بحران را بهدرستی اجرا کنند.
نقش سازمان برنامه و بودجه در این میان بسیار مهم است. حوادث صنعتی سالانه هزاران میلیارد تومان به اقتصاد کشور خسارت میزنند، اما این سازمان هیچ تحلیل هزینه-فایدهای از پیشگیری در مقابل پرداخت خسارت انجام نمیدهد و برنامهای برای کاهش این هزینهها یا تمرکز بر نقاط هزینهزا ارائه نمیکند. در حالی که برای کاهش کسری بودجه تورمزا، این سازمان باید بر اصلاح سیستمهای هزینهزا و غیرپیشگیرانه تمرکز نماید.
در نهایت، ایران گرفتار یک سیستم بیمار، هزینهزا و تجربهگر مکرر حوادث است و برای حل این بحران، باید اقدامات اساسی انجام داد.
برای خروج از این چرخهی معیوب، نیازمند اصلاحات ساختاری زیر هستیم:
۱. تحول در نظام بیمه از «پوشش» به «مدیریت ریسک»
۲. بازنگری قوانین قضایی و تکیه بر مجازات عدم اجرای نظامات، همزمان با پرداخت دیه
۳. ادغام نهادهای موازی مدیریت بحران و ایجاد ساختار منسجم مدیریت بحران و پدافند غیرعامل
۴. ورود جدی سازمان برنامه و بودجه به شناسایی و کاهش هزینههای ناشی از حوادث و سیستمهای هزینهساز
تا زمانی که این اصلاحات انجام نشود، شاهد تکرار فجایعی مانند بندرعباس، معدن جو و مهماندویه خواهیم بود. سؤال اساسی اینجاست: آیا وقت آن نرسیده که بهجای پرداخت هزینههای گزاف حوادث، همان منابع را در پیشگیری سرمایهگذاری کنیم؟
علی بهمنی، کارشناس حوزه ایمنی و بهداشت کار
اگر مالک خودرو باشید، احتمالا این موقعیت را تجربه کردهاید: زمان تمدید بیمه شخص ثالث نزدیک شده اما هزینه یکجای آن چندان هم کم نیست. از طرف دیگر، نداشتن بیمه شخص ثالث هم اصلا گزینه منطقی نیست؛ زیرا هم از نظر قانونی مشکلساز میشود و هم در صورت وقوع حادثه میتواند هزینههای سنگینی به همراه داشته باشد.
بازار سهام در معاملات امروز سهشنبه ۱۹ خرداد ۱۴۰۵ با موجی کمسابقه از تقاضا همراه شد. بهطوری که بیش از ۸۴ درصد نمادهای بازار در صف خرید قرار گرفتند و سرانه خرید حقیقی نیز به بالاترین سطح خود در ۱۲ روز اخیر رسید.
تغییرات قیمت در تتر و بیت کوین همچنان یکی از محورهای اصلی تحلیلگران بازار رمزارزهاست.
دیدگاهتان را بنویسید